COSTITUZIONE DI UNA JOINT VENTURE
ITALO-CUBANA
Il
governo cubano per stimolare l’afflusso di capitale straniero ha firmato
accordi di promozione e protezione reciproci degli investimenti
con i governi di 28 Paesi del mondo (l’Italia è stato il primo Paese che ha
approvato tale accordo); ha, inoltre, approvato il 5 settembre 1995 una nuova
legge (la Legge n. 77) sugli investimenti stranieri e ha realizzato zone
franche e parchi industriali.
La Legge n.77 relativa agli investimenti stranieri a Cuba.
Lo
strumento principale per realizzare lo sviluppo economico è rappresentato dalla
legge 77 del 95 che regola attualmente il regime degli
investimenti esteri nell’isola.
L'art.
12 della legge 77 stabilisce che l'investimento straniero si può realizzare
sotto tre diverse forme giuridiche regolate rispettivamente dagli art.13,14,15 e più precisamente:
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IL
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1. Impresa mista (o joint
venture) che adotta la forma di società anonima per azioni nominative,
in cui partecipano come azionisti uno o più investitori nazionali e uno o più
investitori esteri
2. Associazione economica internazionale- unione senza personalità giuridica di uno
o più investitori stranieri o più investitori cubani .
3. Investimento a capitale
totalmente straniero,
investimento effettuato da una o più persone fisiche o giuridiche residenti
all'estero senza che partecipino Cubani.
L'impresa può apportare alla società : denaro in moneta convertibile,
macchinari ed altri beni materiali, diritti di proprietà intellettuale.
Lo
Stato cubano conferisce alle predette Associazioni economiche un rango costituzionale,
secondo la Legge di Riforma Costituzionale approvata dall'Assemblea nazionale
nel luglio dl 1992, postulando nel suo art.23 che lo Stato
riconosce la proprietà delle imprese miste, delle società e delle associazioni
economiche che si costituiscono in conformità della Legge.
Di
conseguenza gli investimenti stranieri che si realizzano nel territorio cubano,
godono di piena protezione e sicurezza, così come il
rimpatrio del capitale a titolo dei profitti e degli utili netti che si
ottengono dagli investimenti realizzati.
La
partecipazione del capitale straniero nelle attività economiche viene consentita in tutti i settori ad eccezione di sanità,
educazione e difesa con quota di partecipazione fino al 50% ed in caso di
società appositamente approvate dal governo è ammessa la partecipazione fino al
100%.
Gli
unici criteri considerati per l'approvazione sono:
- che l'investimento
straniero apporti tecnologia
- che apporti un mercato di sbocco
- che apporti capitale
Lo
stato cubano ha creato il Ministero per gli Investimenti Esteri, come organo di
Stato e di Governo incaricato di promuovere l'investimento estero e di dirigere
i processi di negoziazione, in coordinazione con gli organismi competenti, per adottare il più rapidamente possibile le decisioni in ogni
progetto di investimento.
Per
la costituzione di un'impresa mista o la stipula di un
contratto di associazione economica internazionale, la richiesta sottoscritta
dall'investitore estero e da quello cubano viene presentata al Ministero per
gli Investimenti Stranieri e per la Collaborazione Economica.
E'
facoltà esclusiva del Comitato Esecutivo del Consiglio dei Ministri
l'autorizzazione degli investimenti che riguardino:
- le imprese con capitale
totalmente straniero;
- le imprese in cui la somma degli
apporti degli investimenti nazionali e esteri è superiore ai 10 milioni di
dollari;
- le imprese che si realizzano per
utilizzare servizi pubblici o per costruire e utilizzare un'opera pubblica
quali trasporti, comunicazioni, elettricità, acquedotti;
- le imprese che intendono
effettuare lo sfruttamento di risorse naturali;
Per
la Legislazione Cubana, gli accordi che autorizzano o rifiutano gli
investimenti esteri vengono adottati entro il termine
di 60 giorni a partire dalla data di presentazione della domanda.
Per
inciso, gli investimenti stranieri godono di un
regime speciale in materia di lavoro, doganale, imposte e profitti.
2. Cenni di normativa societaria
La disciplina che regolamenta gli
investimenti stranieri pone le basi anche per le tipologie societarie ammesse
nella Repubblica di Cuba, le quali sono di seguito descritte:
Società
a responsabilità limitata con azioni nominative
La Società è costituita da un minimo di 2 soci, ma non viene espresso il limite massimo. Gli organi sono
l’Assemblea dei Soci, il Consiglio di Amministrazione
ed il Collegio sindacale. Al tipo di cui in questione è anche ispirata la società
cooperativa
Filiale a Cuba di società estera
E’ necessaria l’autorizzazione governativa. La richiesta di autorizzazione all’apertura di filiale deve soddisfare
almeno uno dei seguenti requisiti: creare una Società anonima con azioni
nominative o iscriversi nel Registro della Camera di Commercio cubana.